您当前所在位置: 首页 » 新闻中心 » 通知公告

【黔南州疫情期间支持工业企业发展】优惠政策汇编(十六)

点击量:  字号:[ ]  [我要打印][关闭] 视力保护色:

黔南州疫情防控期间支持中小企业平稳发展的若干措施

  为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神及党中央、国务院和省委、省政府关于在做好疫情防控工作同时统筹抓好“六稳”工作的有关决策部署,全力帮助全州广大中小企业坚定信心、强化措施,实现平稳健康发展,特制定如下措施: 

  一、切实减轻企业税费负担 

  (一)减轻企业税收负担。对受疫情影响,缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业,可向主管税务机关提出申请,主管税务机关给予不少于 2 个月的应纳税款减免。适用“定期定额”征收的个体工商户生产经营受到影响的,税务机关结合实际合理调整定额。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的,经有权税务机关批准,可以延期缴纳税款,最长不超过 3 个月。(责任单位:州税务局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会)

  (二)减轻企业社会保险费缴纳负担。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业,经参保地社保经办机构批准,可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费,缓缴期限最长 6 个月。缓缴期间免收滞纳金,职工可按规定依法享受社会保险待遇。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会保险费,不影响参保人员个人权益。(责任单位:州人力资源社会保障局、州财政局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (三)减轻企业住房公积金缴存负担。对受疫情影响,生产经营出现困难的中小企业,可申请降低住房公积金缴存比例,最低可降至国家规定的5%。对确实无力足额缴存住房公积金的中小企业,符合缓缴条件的,最长可允许企业缓缴1年。(责任单位:州公积金管理中心,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会)

  二、进一步降低企业运营成本 

  (四)减轻企业用能压力。落实好国家减轻用电企业基本电费负担等有关政策。2020 年 2 至 3 月期间对停产、停业的中小企业不进行功率因素考核,企业基本电费按照实际需量缴纳(不设置最低限额)。对中小企业在疫情期间的用电、用气实行“欠费不停供”,疫情结束后 2 个月内由企业补缴缓缴的各项费用,缓缴期间免收滞纳金。对大功率用电企业,可根据用能情况给予适当补贴。(责任单位:州发展改革局、都匀供电局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (五)减轻企业房租负担。减轻企业房租负担。对全州受疫情影响生产经营困难的中小微企业及个体工商户减免房租。对承租州、县(市、开发区)两级国有企事业单位经营性房产的,给予 2020 年 2 至 3 月份房租免收、4 至 6 月份房租减半,鼓励中央和省属国有企事业单位参照执行;对租用社会经营用房的,由行业主管部门组织房地产协会、商协会等引导业主(房东)主动为租户减免租金,共商互惠、共渡难关。(责任单位:州国资监管局、州财政局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (六)支持提高重点工业企业产能。安排州级工业发展基金1000 万元,对因疫情防控所需快速释放产能或改扩建生产线的药品、医疗器械、卫生防护等医用物品制造企业和粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、水产品、饲料等生活必需品加工企业,给予一定项目投资补助或贷款贴息。安排补助资金 1500 万元,进一步扩大州级转贷资金池规模,为短期资金周转困难的企业按时还贷、续贷提供过桥资金。(责任单位:州工业和信息化局、州财政局、州发展改革局、州农业农村局、州商务局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (七)支持提高“菜篮子”产能和供应能力。安排州级农业产业发展基金 500 万元,支持畜禽养殖场产能恢复、屠宰能力提升、蔬菜产品和畜禽产品储备能力提升,提高“菜篮子”综合产能和供应能力。(责任单位:州农业农村局、州财政局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (八)鼓励企业储备生活必需品。新增 800 吨食用油储备规模,并负责落实购置费的贷款,承担储备所需利费。安排商贸物流发展资金 200 万元,鼓励社会化经营企业增加粮、油、肉、禽、蛋、奶等生活必需品及应急物资的社会储备。由企业申报,行业主管部门认定,建立黔南州生活必需品重点保供企业名录,对进入名录的企业开展储备增加的流动资金贷款,给予 50%的政府贴息,每家企业贴息最高不超过 20 万元。(责任单位:州发展改革局、州商务局、州工业和信息化局、州财政局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (九)支持重点项目前期工作加快推进。安排州级基建盘子3000 万元,对州确定的疫情防控重点项目和支撑经济发展重大项目,以补助或借支方式统筹安排项目前期工作经费。(责任单位:州发展改革局、州财政局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (十)加快提振消费。2 月份起至疫情结束期间,安排财政资金 200 万元,支持商场、商业综合体等受疫情影响暂时闭店或不能正常经营的实体零售企业积极发展新商业模式,通过网上平台积极开展线上销售;支持餐饮企业创新经营模式,积极发展餐饮配送业务。(责任单位:州商务局、州市场监管局、州财政局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (十一)鼓励创业载体提升服务。在疫情防控期间,对在创业孵化基地(园区)孵化、入驻的企业,按规定给予每月 500 元的创业场所租赁补贴,最长补贴三年,符合条件的给予一次性自主创业补贴 5000 元,所需资金从州级就业补助资金中列支。(责任单位:州人力资源社会保障局、州工业和信息化局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  三、帮助企业缓解资金压力 

  (十二)帮助企业稳定贷款。对受疫情影响较大的行业企业,灵活运用无还本续贷、应急转贷等措施,支持相关企业特别是中小企业稳定贷款。对受疫情影响、授信到期还款确有困难的中小企业,银行机构和地方金融组织要通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限等方式帮助企业渡过难关,不得盲目抽贷、断贷、压贷。州内各银行业金融机构中小企业 2020 年信贷余额不得低于 2019 年同期余额。(责任单位:州政府金融办、黔南银保监分局、人行黔南州中心支行,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (十三)帮助企业降低融资成本。银行业金融机构要优化业务流程,开辟服务绿色通道,加大线上业务办理力度,简化授信申请材料,压缩授信审批时间,及时为企业提供优质快捷高效的金融服务。要通过实行贷款市场报价利率、内部资金转移定价优惠、减免手续费等方式,确保中小企业融资成本同比下降,普惠型中小企业贷款综合融资成本不高于去年同期水平。(责任单位:州政府金融办、人行黔南州中心支行,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (十四)帮助企业降低担保费率。各级政府性融资担保机构对 2020 年 1 月 25 日后疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小企业应当提高业务办理效率,取消反担保要求,降低担保费率,在疫情防控期内新产生的担保业务平均担保费率不超过1%的,省级财政给予 1%担保费补贴,补贴期限不超过一年,担保费率补贴资金在省级财政给予补贴的基础上,州级担保资金给予适当资金补贴。(责任单位:州财政局、州政府金融办,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (十五)帮助企业贷款贴息。对省确定的疫情防控重点保障 企业,2020 年 1 月 25 日后疫情防控期内新生效的贷款,按人民银行再贷款利率的 50%给予贴息,贴息期限不超过 1 年,贴息资金申请省级补助。对列入州确定的生产疫情防控物资重点保障企业贷款(列入省确定的重点保障企业除外),2020 年 1 月 25 日后疫情防控期内新生效的贷款,在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上,州、县(市、开发区)财政按人民银行再贷款利率的 50%给予贴息(州县各补贴一半),贴息期限不超过 1 年,资金从州级金融专项资金中列支。(责任单位:州财政局、州发展改革局、州工业和信息化局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  四、全力保障企业正常生产 

  (十六)支持企业复工复产。加强对疫情防控物资生产企业复工复产的帮扶,支持、鼓励和动员州内其他相关企业转产生产疫情防控医药物资和生活物资。对企业转产生产疫情防控物资,企业新增疫情防控物资产能的项目,全部实行早期介入、贴近服务、随到随审、科学审批,开辟一站式、全链条并行、48 小时办结的审批绿色通道,优先配置用地用水用电等资源性指标。按照省市县三级工业和信息化主管部门蹲点帮扶工作机制,落实包保责任,全天候协调解决相关问题和困难,督促指导企业争分夺秒、开足马力满负荷加工生产。(责任单位:州发展改革局、州工业和信息化局、州自然资源局、州水务局、州市场监管局、州卫生健康局、都匀供电局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (十七)支持企业不裁员少裁员。对在疫情期间承诺不裁员、少裁员的符合稳岗返还条件的参保企业,返还标准由原来的不超过上年度实际缴纳失业保险费的50%提高到不超过上年度实际缴纳失业保险费的 100%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按 6 个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按 6 个月的企业及其职工应缴纳社会保险费 50%的标准确定。将失业保险金标准上调至当地最低工资标准的 90%。(责任单位:州人力资源社会保障局、州财政局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (十八)支持用好援企稳岗政策。企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可以与职工协商一致,采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、在岗培训等措施稳定工作岗位,保留劳动关系,尽量不裁员或少裁员。鼓励各类企业在受疫情影响停产、减产期间,组织企业停工或轮休职工参加各类线上职业培训,对疫情影响期间组织线上职业培训的,申请工业和信息化发展专项资金给予适当补贴。(责任单位:州人力资源社会保障局、州工业和信息化局、州财政局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  五、改进优化服务保障 

  (十九)帮扶企业稳定用工。充分运用各类用工信息平台, 

  积极引导州内外出务工人员就地就近就业。指导帮助企业做好本地员工的引导和服务,让他们安心工作。加强与输出地信息对接,对有返岗意愿的农民工,在确保安全的前提下,支持企业采取灵活的方式接送。对因招工不足造成生产困难的企业,主动协调解决项目用工困难,帮助企业渡过难关。除湖北等省外来黔南人员实行 14 天隔离观察外,省内来黔南务工人员由用工企业负责管理,做好体温监测并及时报备。(责任单位:州人力资源社会保障局、州工业和信息化局、州卫生健康局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (二十)优化税收征管措施。对全州增值税起征点以上的纳税人逐户通过电话、短信、QQ、微信等渠道进行告知,确保上述纳税人知晓并能顺利办理下述业务。一是 2020 年 2 月实际未正常经营的纳税人通过电子税务局申请办理停业登记。二是正常开业但生产经营受疫情影响的定期定额管理的个体工商户和个人独资企业,可以提出调整定额申请,主管税务机关结合实际情况合理调整定额,或简化停业手续。(责任单位:州税务局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (二十一)支持开通办电绿色通道。依托互联网服务渠道, 

  对企业新增用电实行零上门、零审批、零收费的“三零”服务,对生产疫情防控应急保障物资企业实施绿色通道,快速响应企业用电需求,缩短办电时限。对即将复产、复工企业提前开展用电检查,确保电力供应正常。(责任单位:都匀供电局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (二十二)支持开辟采购绿色通道。按照国家有关规定,使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的,在本次突发公共卫生事件应急响应期内,按照“特事特办”原则,可不执行政府采购法规定的方式和程序,采购进口物资无需审批。疫情防控相关采购项目同等条件下优先考虑信用良好的中小企业。(责任单位:州财政局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会)

  (二十三)支持建立进出口绿色通道。对用于疫情防控治疗的进口药品、医疗器械以及直接用于疫情防控物资生产的原料和设备,做到即到即提,确保通关“零延时”。自 2020 年 1 月 1 日至 3 月 31 日,对捐赠用于疫情防控的进口物资,符合国家有关规定的,免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防疫的物资免征关税。免税进口物资已征收的应免税款在 9 月 30 日前依申请予以退还。疫情防控期间,纳税人通过电子税务局或者标准版国际贸易“单一窗口”出口退税平台等(以下简称“网上”)提交电子数据后,即可申请办理出口退(免)税备案、备案变更和相关证明。纳税人的所有出口货物劳务、跨境应税行为,均可通过网上提交电子数据的方式申报出口退(免)税。因疫情影响,纳税人未能在规定期限内申请开具相关证明或者申报出口退(免)税的,待收齐退(免)税凭证及相关电子信息后,即可向主管税务机关申请开具相关证明,或者申报办理退(免)税。因疫情影响,纳税人无法在规定期限内收汇或办理不能收汇手续的,待收汇或办理不能收汇手续后,即可向主管税务机关申报办理退(免)税。(责任单位:州税务局、州卫生健康局、州财政局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (二十四)支持用好用足运输绿色通道。严格落实国家在疫情防控期间“一断三不断”要求和交通运输管理各项措施,建立交通、交管部门牵头的联动协调机制,统筹区域内城乡运输,严禁各级各地擅自设卡拦截、阻断货运通道和城乡快递配送等违法行为,积极协调省直部门畅通区域外交通运输,切实保障全州疫情防控、生产生活物资特别是民生必需品和重要生产原辅料的正常供给。州级主管部门负责统筹行业内企业物流需求,联动交通交管部门采取定点、定车、定人等方式建立运输保畅机制,确保有关运输车辆正常通行。(责任单位:州交通运输局、州卫生健康局、州公安局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (二十五)开展企业征信服务。受疫情不可抗力等因素影响,生产经营活动的企业出现失信行为的,可采取便利信用修复流程,帮助企业重塑信用,消除不良影响,规避失信风险。对疫情防控一线的相关单位工作者、接受治疗或隔离的人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群,可灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排,合理延后还款期限,不纳入信用记录。(责任单位:人行黔南州中心支行、州发展改革局,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  (二十六)全面落实中央和省出台的相关优惠政策。财政部门会同发改、工信、商务、金融机构等单位,全面执行疫情期间各项扶持政策,支持企业及时享受资金扶持、税收减免返还、社保费率降低、贷款融资等方面扶持政策,依法依规享受政策优惠。(责任单位:州财政局、州发展改革局、州工业和信息化局、州商务局、人行黔南州中心支行,各县〔市〕人民政府、都匀经济开发区管委会) 

  州直各责任单位要根据本通知明确的措施,研究制定实施细则和操作办法,确保政策尽快落实到位;各县(市、开发区)人民政府(管委会)要切实履行主体责任,结合本地实际,细化帮扶措施,协调解决实际问题,切实帮助企业渡难关。 

  本措施所指中小企业根据国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》标准划分,自印发之日起实施。本政策执行期暂定为自政策发布之日起的三个月,疫情超过三个月的,执行期限到疫情解除。国家、省出台相关支持政策的,按照就高标准执行。

上一篇:
下一篇:

相关信息